Атамекеновец Эркинбек Алымбеков решил изменить принцип замещения вакантного мандата. По соответствующему закону на место народного избранника, пожелавшего сложить полномочия, приходит следующий по партийному списку кандидат. Однако нардепу показалось, что это положение неправильное и уж коли парламент формировали партии, то им и решать, кто займет кресло выбывшего. Претендентом на мандат в этом случае становится не следующий по списку, утвержденному ЦИК, партиец, регулярно вносивший членские взносы, а тот, на кого укажет перст «вождя».
Депутатам парламента КР народная воля не указ?
«Но это нарушение Конституции и попирание народного волеизъявления. На выборах 10 октября 2010 года избиратели голосовали за те партии, которые прошли в Жогорку Кенеш, по тому списку, который представлен. И менять порядок очередности партии не вправе. Замещение должно происходить в том порядке, в каком список утвердил Центризбирком», - пояснил ИА «24.kg» экс-спикер парламента Зайнидин Курманов.
К слову, поправки, предлагаемые Алымбековым, не удовлетворили специалистов юридического отдела парламента, а профильный комитет, следуя отрицательной оценке юристов, отклонил их. «Но если все-таки поправки пройдут, то новый порядок замещения вакантного мандата распространится уже на этот созыв», - заявила ИА «24.kg» народная избранница Галина Скрипкина.
Когда ля фам не шерше
Намерение Эркинбека Алымбекова изменить очередность, полагает политолог Марат Казакпаев, вызвано тем, что в партии «Ата Мекен» назрел кризис. По мнению эксперта, на главного парламентского социалиста Омурбека Текебаева «давят» его однопартийцы-толстосумы, которые, оказавшись в «хвосте» списка, не попали в Жогорку Кенеш. «Теперь они крайне недовольны, ведь на их деньги содержится партия. А какому бизнесмену захочется вкладывать без расчета на дивиденды? Поэтому и лоббируется эта антиконституционная поправка именно атамекеновцами», - заявил Марат Казакпаев.
Собственные источники ИА «24.kg» в Жогорку Кенеше сообщили, что в рядах фракции «Ата Мекен», до сих пор удерживающейся на плаву именно из-за железной дисциплины и преклонением перед «боссом», назревает раскол. «Омурбек Текебаев заставляет сдать мандаты неугодных депутатов, просочившихся в первую десятку списка по гендерной, национальной и молодежной квотам. Неудобными оказались Ширин Айтматова, Наталья Никитенко и Гуласал Садырбаева», - отмечают источники.
При этом Никитенко и Садырбаевой предлагают вместо значка нардепа портфели заместителей министров. Наталью Никитенко Текебаев намеревается отправить в Министерство образования и науки, а ее коллегу - в Министерство социального развития.
«Что касается Ширин Айтматовой, ей пока никаких предложений не поступало. Она и сама неоднократно заявляла, что готова сдать мандат, поскольку недовольна политикой коалиции большинства, куда входит «Ата Мекен». Ее не устраивает также кадровый состав нового правительства и его структура», - подчеркивают источники.
Сами дамы предпочитают не комментировать сложившуюся неоднозначную ситуацию с их «выпихиванием» из фракции. Но и не спешат опровергать информацию источников.
По оценкам экспертов, из-за поэтапного «выдавливания» женщин, гендерный баланс в «Ата Мекене» пошатнулся и теперь число представительниц прекрасного пола в процентном соотношении составляет 21 процент, вместо 31-го. Если депутаток, которые пока сопротивляются воле «отца» Конституции, удастся уговорить сдать мандаты, то вместо них в ЖК придут те, на чьи деньги существует партия.
Кабы не нужда
Источники уверяют: если бы Эркинбеку Алымбекову с благословления его патрона Текебаева удалось «протащить» новый порядок замещения вакантного мандата, то депутатом стал бы нынешний министр транспорта и коммуникаций Калыкбек Султанов. Но он согласился на портфель, и пустующее кресло Сабирова заняла Гульниза Бейшенбаева, ответственный секретарь партии «Ата Мекен». Источники ИА «24.kg» в ЖК сообщают, что Бейшенбаева пришла в парламент всего на два месяца. У нее, мол, существует договоренность с Текебаевым. Спустя заранее оговоренное время, она сдаст мандат и уйдет на другую, отнюдь не самую последнюю работу, возможно, в какое-нибудь министерство. И никто не будет после таких перестановок иметь бледный вид.
Когда ума палата
В погоне за соблюдением заложенных Конституцией квот при формировании партийного списка, партийные лидеры напрочь забыли о качественном соответствии предлагаемых ими в слуги народов кандидатов.
Парламент должны представлять не просто женщины и «юноши хладные со взором горящим», а, прежде всего, профессионалы высокого уровня - юристы и экономисты. «В этом залог успешного законотворчества. Вы посмотрите партийные списки - там сплошь предприниматели, безработные, представители НПО, инженеры, строители и бывшие чиновники. Конечно, они не могут и не будут работать, как подобает депутатам. Им просто незнакома эта специфика. Если ввести квоту на представительство образованных людей, юристов и экономистов по профессии, тогда нам удастся повысить интеллектуальный уровень Жогорку Кенеша. Нынешний же созыв в этом плане оставляет желать лучшего», - считает Марат Казакпаев.
Аналитики отмечают, что в этом составе крайне низкий юридический потенциал, что для высшего законодательного органа недопустимо. Единственный, кто имеет ученую степень по юриспруденции - атажуртовец Мыктыбек Абдылдаев. «Так что, если говорить о замещении вакантного мандата с точки зрения повышения интеллектуальной планки, то это правильно. Но, к сожалению, атамекеновцы, лоббирующие изменения, преследуют иные цели», - подчеркнул Марат Казакпаев.
На посошок
Парламент, призванный быть в фарватере нынешней политической системы, представляет собой больше собрание персон, в массе своей движимых исключительно корыстными интересами и не отягощенные думой о построении светлого будущего государства.
Руководитель независимого аналитического исследовательского центра «Религия, право и политика» Кадыр Маликов полагает (и на то есть основания), что просуществовавший полтора года Жогорку Кенеш - транзитный и обречен на недолгое существование.
«Судя по телодвижениям политэлиты, она до сих пор этого не понимает и не осознает, в каком положении мы сегодня находимся. Даже если депутаты и договариваются, то около них тут же формируются группировки, которые заинтересованы в том, чтобы любая конструкция рухнула», - заметила глава правовой клиники «Адилет» Чолпон Джакупова.
RSS
