Налогоплательщик нынче требовательный пошел: «Хочу знать, на что идут мои деньги!». И так в Кыргызстане с наличностью проблемы, сплошная нищета, так еще кое-кто продолжает народ обирать. Нынче каждая копейка на счету, потому некоторые спорные решения вызывают бурный общественный резонанс.
В соответствии с кредитным соглашением от 15 октября 2009 года Экспортно-импортный банк Китая выделил Кыргызстану на реабилитацию автодороги Бишкек - Нарын - Торугарт (участок протяженностью 223 километра) $200 миллионов сроком на 20 лет. Простая арифметика показывает, что на укладку одного километра нового покрытия уходит около $900 тысяч. Строить дорогу за такие деньги - непозволительная роскошь для бедного государства.
Волнистая дорога
Решил я съездить на место строительства и выяснить, что же это за дорогу такую кладут - с золотым тиснением что ли? Отчего так дорого?
Еду и вспоминаю высказывания граждан, недовольных новым полотном. На интернет-форумах да и между собой в разговорах частенько выражают свое возмущение расстроенные путешественники. Поехали, мол, на Иссык-Куль отдыхать, задремали в дороге, как вдруг - тряска. Что случилось? Это новое покрытие такое - волнами. Вот так - до Иссык-Куля еще не добрались, а волны уже попадаются. А ведь и туристы этой дорогой следуют - что подумают они о нашем государстве? Ну и хозяева! Даже дорогу не могут нормальную сделать. Да и чиновники местные самого высокого ранга, конечно, ездят по этой трассе. Неужели ничего не понимают?
Прибыл на точку строительства, расположенную на объездной дороге чуть дальше Токмака. У обочины встали 8 грузовиков с асфальтом. Здесь же раскинулась полевая кухня - поставили рабочие на ящик с инструментами тарелки и суп хлебают. Чуть в стороне орудует асфальтоукладчик, медленно, сантиметр за сантиметром, размещая новое полотно. Подле идут рабочие и подгребают излишки лопатками. А позади уже катки на взводе. Мимо, сливаясь с общей массой, едут импортные чудо-комбайны - сев на носу. Новая дорога еще не остыла, а тяжелая техника ее уже вовсю эксплуатирует.

Китайским макаром на китайские деньги
Хожу стороной, вникая в технологию строительства. На укладке асфальта работают одни китайцы. Неудивительно - главным подрядчиком-то фирма China Road выступает. Схитрили китайцы - дали нам кредит на целых 20 лет, но и рабочих подрядили своих же. Ага! Нашим детям потом этот долг из своих кровных выплачивать. А китайцы поработают да на родину перекочуют, получив здесь зарплату. Двойная выгода!
Да пусть бы работали, лишь бы хорошо. А пока без горечи на новую трассу смотреть невозможно: кое-где бугры, в другом месте - провалы. Это называется нижний выравнивающий слой уложили? Срамота! А причина - отсутствие фрезеровки. Новый асфальт кладут прямо на старый, предварительно полив его битумом. В некоторых местах покрытие достигает в толщину 30 сантиметров, в других едва дотянет до восьми.
Моя твоя не понимать
Подошел сотрудник компании «Кыргызтрекинтернешнл», осуществляющей надзор за работами на данном участке строительства.
- Регулярно дежурю здесь с утра и до вечера. В день рабочие укладывают в среднем 1,5 километра нового покрытия. Моя задача - наблюдать за ними и указывать на упущения. Нашу речь китайские трудяги не понимают, но жесты и рисование позволяют найти общий язык. И потом, у них свой контроль есть, так что претензий не так много и все несущественные.
- А почему дорогу не отфрезеровали?
- Технические стороны решает проектировщик, в данном случае «Кыргыздортранспроект». Я лишь наблюдатель. Мы же осуществляем надзор за ходом выполнения работ. А принимать дорогу будет специальная правительственная комиссия. Через 2,5 года закончим первый участок стройки - от нулевого по 103-й километр. На данный момент уложено новое полотно в сторону Бишкека - с 80-го по 55-й километр, в сторону Торугарта - с 55-го по 72-й. Бригады работают на шести участках общей длиной более 400 километров. Старую дорогу построили в 1976 году. Новая, пожалуй, тоже лет 35 прослужит.
- Давно ли работы ведутся?
- Официально с 1 мая 2010 года. Но был и подготовительный период, стартовавший еще в 2009-м.
- А не вызывают ли у вас беспокойства эти знаменитые волны по всему протяжению нового покрытия?
- На нижний слой будет уложен второй - толщиной 4-5 сантиметров. Китайцы обещают, что верхним слоем удалят все шероховатости.
- А нельзя ли сразу как положено делать? Есть ведь технические нормативы...
Подвели ко мне китайца - старшего на строительстве.
- Вы почему асфальт неровно кладете?
- Моя твоя не понимать, - отмахнулся работник и попятился.
Дорога будет. Но какая?
- Если дорога не отфрезерована, сколько асфальт ни клади, все равно будут неровности, - продолжил надзиратель. - Происходит это из-за просадки уложенного покрытия. При выравнивании он проседает приблизительно на 1 сантиметр из каждых пяти. А ведь ландшафт укладки различен - в том месте, где была яма, может быть 10 сантиметров, где не было - 5. Отсюда и волны.
А о том, кто принимает и ежемесячно подтверждает выполняемые подрядчиком работы и в соответствии с какими техническими нормативами и ГОСТами они ведутся, мне не ответили.
Но основная проблема налицо - фрезеровочные работы в программу реконструкции проектировщики не заложили. Возможно, это главная причина едва ли не миллионных затрат на строительство 1 километра. Хорошую дорогу можно положить и за меньшие деньги, отмечает эксперт Талант Садакбаев. Но применять следует современные технологии. В столице, например, дорожных фрез достаточно, и эксплуатируются они всюду. Неужели нельзя предусмотреть несколько и для регионального строительства?
Дороги - народное достояние, и строятся они на наши с вами деньги. Потому все мы имеем право знать нюансы новых проектов и самим участвовать в их оптимизации. А то чиновники, случается, ставят подписи под невыгодными проектами, а народу - убытки.